Вимога щодо юридичної освіти та стажу професійної діяльності як структурний елемент конституційно-правового статусу суддів в Україні
DOI:
https://doi.org/10.32782/2409-4544/2019-2/11Ключові слова:
конституційно-правовий статус суддів; правовий статус суддів; стаж професійної діяльності; суддя; юридична освітаАнотація
Стаття присвячена аналізу вітчизняного і зарубіжного конституційного законодавства про судоустрій і статус суддів в частині вимоги про юридичну освіту і стаж професійної діяльності. Обґрунтовано, що дослідження природи інституту конституційно-правового статусу суддів неможливе без характеристики його складових елементів. До останнього часу в науці конституційного права не створено теоретичних підстав для вимоги про юридичну освіту і стаж професійної діяльності для кандидатів на посаду судді. Проведений аналіз свідчить, що чинна редакція ч. 3 ст. 127 Конституції України враховує позитивний зарубіжний досвід і у цілому відповідає європейським демократичним стандартам, а конституційні положення конкретизуються у відповідному спеціальному законі. Вимога щодо юридичної освіти та стажу професійної діяльності для суддів є додатковим (неосновним) елементом їх правового статусу, оскільки впливає на обсяг їхніх прав і обов'язків. Крім того, вимога про юридичну освіту і стаж професійної діяльності для кандидатів на посади судді обумовлена потребами забезпечення неупередженого, об'єктивного і своєчасного правосуддя для фізичних та юридичних осіб, що має здійснюватися кваліфікованими суддями з належним рівнем професійної підготовки. Автор вважає, що збільшення стажу професійної діяльності у сфері права з трьох років до п’яти років є необхідним для більш ґрунтовного оволодіння професійними знаннями, навичками та вміннями, які є необхідними для здійснення правосуддя. Проте, застосування категорії «сфера права» при класифікації видів професійної юридичної діяльності створює певні ускладнення через свою загальність, а тому необхідним є його офіційне тлумачення.
Посилання
Конституція України прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року, з наступними змінами [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр/ed19960628.
Конституція Російської Федерації від 12 грудня 1993 року, з наступними змінами [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.constitution.ru.
Конституція Азербайджанської Республіки від 12 листопада 1995 року, з наступними змінами [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.azerbaijan.az/portal/General/Constitution/doc/constitution_r.pdf.
Конституція Киргизької Республіки від 27 червня 2010 року, з наступними змінами. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gov.kg/?page_id=263&lang=ru.
Конституція Домініканської Республіки від 10 січня 1947 року, з наступними змінами. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://worldconstitutions.ru/?p=46&page=2.
Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 2 червня 2016 р., з наступними змінами [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1402-19/print1465331835457898.
Закон Республики Молдова «О статусе судьи» от 20 июля 1995 года, из следующими изменениями. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.cnas.md/libview.php?l=ru&idc=183&id=555.
Кодекс Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей» от 29 июня 2006 года, с последующими изменениями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.kc.gov.by/main.aspx?guid=21725.
Органический закон Грузии «Об общих судах» от 4 декабря 2009 года, с изменениями. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.refworld.org.ru/docid/548f0a774.html.
Закон Республики Узбекистан «О судах» от 14 декабря 2000 года, с изменениями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=68521.
Конституционный Закон Кыргызской Республики «О статусе судей Кыргызской Республики» от 9 июля 2008 года, с изменениями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202352.
Конституционный Закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 25 декабря 2000 года, с изменениями и дополнениями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://sud.gov.kz/rus/content/konstitucionnyy-zakon-o-sudebnoy-sisteme-i-statuse-sudey.
Закон Латвийской Республики «О судебной власти» от 15 декабря 1992 года, с следующими изменениями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://worldconstitutions.ru/?p=891.
Закон Китайской Народной Республики «О судьях» от 1 июля 1995 года, с изменениями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://law.uglc.ru/judge.htm.
Органический закон Франции «О статусе магистратуры» от 22 декабря 1958 года, с изменениями [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://worldconstitutions.ru/?p=877.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини четвертої статті 26, частини третьої статті 31, частини другої статті 39 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (справа про стаж для зайняття посади судді в апеляційних, вищих спеціалізованих судах та Верховному Суді України) № 3-рп/2011 від 5 квітня 2011 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ccu.gov.ua/docs/622.
Лист Міністерства юстиції України від 30 вересня 2009 року № 31-32/310 щодо виконання вимог Закону України «Про нотаріат» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v_310323-09.
Марочкін І. Є. Добір кандидатів на посади суддів / І. Є.Марочкін // Інформаційний вісник Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. – 2007. – Вип. 1. – С. 12-34.