ПЕРСПЕКТИВИ ЗАСТОСУВАННЯ МЕДІАЦІЇ У ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2409-4544/2022-1/10Ключові слова:
Національна поліція, медіація, альтернативні способи вирішення спорів, конфлікти, службове розслідування, скарги, рівень довіри, досвід США.Анотація
У статті досліджено перспективи запровадження інституту медіації при розгляді скарг громадян щодо поліцейських у діяльності Національної поліції. Проаналізовано досвід США та розкрито особливості медіації при розгляді скарг громадян щодо поліцейських, встановлено її переваги: забезпечення психологічного комфорту, відсутність обмеження предметом спору, конфіденційність, можливість сторін конфлікту впливати на результат, економічність, короткостроковість; відсутність дисциплінарних стягнень для поліцейського і відповідно негативних наслідків для просування кар’єрними сходами; оперативність в порівнянні з дисциплінарним провадженням. Розкрито зміст поняття медіації крізь призму законодавчого закріплення та наукових підходів вчених. Окреслено у перспективі напрями застосування медіаційної процедури у діяльності Національної поліції: у діяльності підрозділів превентивної комунікації («поліції діалогу») щодо усунення конфліктних аспектів спілкування; у діяльності підрозділів ювенальної поліції щодо вирішення конфліктів «батьків та дітей», випадків булінгу; у діяльності дільничних офіцерів поліції щодо вирішення конфліктів між сусідами, членами подружжя, фактів «домашнього насильства»; у діяльності підрозділів роботи з персоналом; у діяльності первинних профспілкових організації в органах Національної поліції. Обгрунтовано пропозицію запровадження навчальної дисципліни «Базовий курс медіації» до програми підготовки працівників підрозділів превентивної комунікації, ювенальної превенції, контролю за обігом зброї, дільничних офіцерів поліції, поліцейських офіцерів громади, патрульних поліцейських. У статті також вказано на конгруентність запровадження досвіду використання процедури медіації в діяльності Національної поліції положенням Національної стратегії у сфері прав людини на 2021-2023, зокрема, в частині запровадження альтернативних способів вирішення спорів (медіації).
Посилання
Звіт Національної поліції України про результати роботи у 2021 році. URL: https://www. kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/17-civik2018/zvit2021/Zvit_NPU_2021_.pdf.
Ісаєнко В'ячеслав Миколайович. Правоохоронні органи. Посібник для підготовки до практичних занять. URL: https://prom.ua/ua/p1383321875-isaenko-vyacheslav-nikolaevich. html
Новікова О. О., Пономаренко К. В. Особливості комунікативної компетентності працівників поліції. Правовий часопис Донбасу. 2018. №3(64). С. 164-168.
Дунець Л. М., Павліченко А. П. Особливості професійного спілкування майбутніх працівників поліції. Актуальні проблеми психології. Київ. 2019. Том 1. Вип.54. С. 3-8.
Вовк Н. П. Розвиток ефективного професійного спілкування курсанта-майбутнього працівника державного пожежного нагляду у навчально-виховному процесі ВНЗ МНС України. Освіта дорослих як фактор соціалізації і соціального захисту в сучасному суспільстві: мате- ріали Міжнародної науково-практичної конференції. Черкаси, 2010. 360 с.
Макогончук Наталія Віталіївна. Роль спілкування у професійній діяльності правоохоронця. Збірник тез міжнародної науково-практичної конференції (м. Київ, 30 жовтня 2020 року). С. 180-182.
C. С. Філь. Визначення, зміст та структура конфліктологічної компетентності студентів – майбутніх фахівців соціономічних професій. Наукові записки. Педагогічні, психологічні науки та соціальна робота. Том 123. С. 21-24. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/149241731.pdf.
Карпінська Н. В., Чупринський Б. О. Формування конфліктологічної компетентності та здатності застосовувати медіацію у майбутніх правоохоронців та юристів. AREA NAUKI. № 1. 2021. S.55-62
Пишна Алла Георгіївна. Застосування медіації в діяльності поліції http://dspace.oduvs. edu.ua/bitstream/123456789/3499/1/69.pdf 10. Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015. № 580-VIII. URL: https:// www.rada.gov.ua/
Борисюк О. М., Феденяк Ю. І. Особливості спілкування у службовій діяльності патрульних поліцейських. URL: file:///C:/Users/adminpc/Downloads/22_11_2018.pdf
Безпалова О. І. Впровадження практики медіації в діяльність органів поліції щодо профілактики випадків насильства у дитячому середовищі (на прикладі Донецької області URL: file:///C:/Users/adminpc/Downloads/H3UsLAOSl3aOHBDjPuuJ2SjTeiVUpOkV.pdf)
Про медіацію: Закон України від 16.11.2021. № 1875-IX. URL: https://www.rada.gov.ua/
С. В. Албул. До питання нормативно-правового регулювання та напрямів використання поліцейської медіації в Україні. URL: http://dspace.oduvs.edu.ua/bitstream/1234567 89/1280/1/%D0%9C%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20 2021.pdf]
Office of Police Complaints FY 2022. URL: https://bit.ly/3TIAOOM.
Annual Report 2021. URL: https://on.nyc.gov/3RAiKUX. [in English].
Office of the Independent Police Monitor. Annual Report 2021. URL: https://bit.ly/3RG0Ikp.
Ковальова Олена Володимирівна. Медіація у випадках скарг відносно поліцейських: досвід США. Поліцейська медіація як інструмент захисту прав та інтересів громадян: матеріали ІІ Міжнародної науково-практичної конференції. Львів-Торунь Liha-Pres, 2022. С. 83-87
Police Mediation. URL: https://bit.ly/3eoo27C.
Model Standards of Conduct of Mediators. URL: https://www.pamediation.org/archives/ Ethics-PartTwo.pdf.
Ранюк В. С., Северин В. В. Плюси та мінуси медіації. https://ebooks.znu.edu.ua/files/ Bibliobooks/Inshi62/0046650.pdf#page=81]/ 22. Національна Стратегія у сфері прав людини на 2021-2023 роки: Указ Президента України від 24 березня 2021 року № 12 119/2021. URL: https://www.rada.gov.ua/