Процедура медіації (примирення) у кримінальному провадженні щодо неповнолітнього
DOI:
https://doi.org/10.32782/2409-4544/2020-1/16Ключові слова:
медіація, конфлікт (спір), досудове врегулювання спору, примирення, неповнолітній, відновне правосуддяАнотація
Статтю присвячено проблемі впровадження інституту медіації в Україні. Автором зроблено огляд основних положень Сінгапурської конвенції про медіацію, яка набуває чинності 12 вересня 2020 р., проекту Закону “Про медіацію” (№ 3504 від 19 травня 2020 р.), поданого Кабінетом Міністрів України, і альтернативного законопроекту (№ 3504-1 від 4 червня 2020 р.), поданого народними депутатами України. Розглянуто пропонований правовий статус медіатора як специфічного і обов'язкового учасника процесу медіації, обґрунтовано необхідність і перспективність досудового врегулювання спорів шляхом медіації. Також у статті висвітлено поняття, принципи та форми відновного правосуддя, проведено розмежування відновного правосуддя від офіційного кримінального судочинства. Встановлено, що ефективним способом примирення між потерпілою стороною і неповнолітнім правопорушником є медіація як форма відновного правосуддя, процедура проведення якої пов'язана з положеннями кримінального процесуального права про кримінальне провадження на підставі угод. З огляду на це, сформульована авторська позиція і пропозиції щодо умов подальшого використання в Україні медіації в кримінальному процесі. Процес реформування кримінального правосуддя стосовно неповнолітніх повинен відбуватися з урахуванням міжнародних рекомендацій та стандартів та рухатися у напрямку впровадження відновного правосуддя. Основними причинами, які перешкоджають поширенню відновного правосуддя в Україні, є, насамперед, специфіка національного правосуддя, зорієнтованого в основному на покарання, недостатня регламентація у кримінальному процесуальному законодавстві порядку укладення угод саме з неповнолітнім підозрюваним, обвинуваченим, низька поінформованість громадян про можливість проведення процедур відновного правосуддя у справах неповнолітніх та необізнаність про них серед самих учасників кримінального провадження.
Посилання
ПотьомкінаЮ. Сінгапурська Конвенція: 7 міцяців потому / Ю. Потьомкіна [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.asterslaw.com/ua/press_center/publications/the_singapore_convention_7_months_later.
Медіація у професійній діяльності юриста: підручник / авт. кол.: Т. Білик, Р. Гаврилюк, І. Городиський [та ін.] ; за ред. Н. Крестовської, Л. Романадзе. – Одеса: Екологія, 2019. – 456 с.
Угода про Асоціацію України з Європейським Союзом та Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами від 27.06.2014 р., ратифікована із заявою Законом № 1678-VII від 16.09.2014 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/984_011.
Ситюк В. Медіація та правові перспективи її розвитку в Україні / В. Ситюк [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://radako.com.ua/news/mediaciya-ta-pravovi-perspektivi-yiyi-rozvitku-v-ukrayini.
Сидоришина Т. Медіація – нова фішка комунікації / Т. Сидоришина [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://yur-gazeta.com/publications/practice/inshe/mediaciya--nova-fishka-komunikaciyi.html.
SIMC Clarifies Criteria for Serving on its Panel of Mediators [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://simc.com.sg/blog/2018/06/11/simc-criteria-panel-mediators.
Малюська Д. Схвалений Урядом законопроект про медіацію дозволить розвантажити судову систему / Д. Малюська [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.kmu.gov.ua/news/denismalyuska-shvalenij-uryadom-zakonoproekt-pro-mediaciyu-dozvolit-rozvantazhiti-sudovu-sistemu.
Проект Закону «Про медіацію» № 3504 від 19 травня 2020 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=68877.
Сидоренко Д. Новий законопроект про медіацію: за і проти / Д. Сидоренко [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://yur-gazeta.com/golovna/noviy-zakonoproekt-pro-mediaciyu-za-i-proti.html.
Дубовик О. І. Теоретико-правові аспекти відновного правосуддя / О. І. Дубовик // Право і громадянське суспільство. – 2015. – № 2. – С. 4-21.
Лобач В. Відновне правосуддя щодо неповнолітніх / В. Лобач [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.prostir.ua/?blogs=vidnovne-pravosuddya-schodo-nepovnolitnih.
Назарук О., Онищук А. Медіаційна процедура у кримінальному процесі / О. Назарук, А. Онищук // Науковий часопис Національної академії прокуратури України. – 2016. – № 2. – Ч. 2. – С. 74-80.
Відновне правосуддя – шлях до безпечної громади / БО «Український центр порозуміння». – 2011. – 23 с.
Про реалізацію пілотного проекту «Програма відновлення для неповнолітніх, які є підозрюваними у вчиненні злочину»: Наказ Міністерства юстиції України, Генеральної прокуратури України № 172/5/10 від 21.01.2019 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0087-19/print.
Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4651-17.
Про концепцію розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні: Указ Президента України від 11. 08. 2011 р. № 811/2008 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua.
Національна стратегія у сфері прав людини: Указ Президент України від 25 серпня 2015 р. № 501/2015 [Електронний ресурс]. – Режим доступу https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/501/2015#Tex.
Про утворення Міжвідомчої координаційної ради з питань правосуддя щодо неповнолітніх: Постанова Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 357 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/357-2017-%D0%BF.
Самороков В. О. Відновне правосуддя / В. О. Самороков // Молодий вчений. – 2019. – № 12.1 (76.1). – С. 60-62.
