МЕДІАЦІЯ ЯК ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ ІНТЕГРАЦІЇ ВПО В ГРОМАДИ

Анотація

У статті автором висвітлено питання ролі медіації як правового механізму врегулювання соціально-правових конфліктів та забезпечення ефективної інтеграції внутрішньо переміщених осіб у приймаючі громади в умовах повномасштабної війни в Україні. Розкрито сутність медіації як альтернативного способу вирішення спорів, її історичне походження, принципи добровільності, конфіденційності, нейтральності та рівності сторін, а також сучасне нормативно-правове закріплення в Україні. Проаналізовано положення Закону України «Про медіацію», Закону України «Про соціальні послуги», практику їх застосування та виявлено нормативні колізії між чинним законодавством і державними стандартами надання соціальних послуг у сфері посередництва та медіації. Встановлено, що масове внутрішнє переміщення населення, повторні релокації, житлові труднощі, конкуренція за робочі місця, обмежений доступ до соціальних послуг, психологічна напруга, втрата соціальних зв’язків та соціальна ізоляція суттєво підвищують ризики конфліктів між ВПО, місцевими жителями та органами влади. Досліджено соціально-психологічні аспекти адаптації внутрішньо переміщених осіб, зокрема рівень адаптивності, готовність до соціальної взаємодії, прояви ностальгії, відчуження та особистісного зростання. Обґрунтовано доцільність використання традиційної, онлайн-, громадської та відновної медіації для оперативного врегулювання спорів, відновлення комунікації між сторонами та зниження рівня соціальної напруги. Доведено, що медіація сприяє формуванню довіри, розвитку соціальної згуртованості, попередженню конфліктів і підвищенню рівня правової захищеності внутрішньо переміщених осіб. На основі результатів наукових досліджень, статистичних даних, міжнародного досвіду та практичних кейсів зроблено висновок про необхідність удосконалення правового регулювання медіації, розвитку інституційної інфраструктури, підготовки спеціалізованих медіаторів, фінансової підтримки пілотних програм, інформаційних кампаній та впровадження цифрових інструментів на рівні територіальних громад.