Індивідум і належна практика державного управління
Ключові слова:
державне управління, Європейський Союз, права людини, місцеве самоврядування, Європейська конвенція з прав людини, Європейський кодекс доброзичливої адміністративної поведінкиАнотація
У статті пропонується новий підхід до поняття так-званого «доброго управління».Змінюється світ, вільна міграція складається з потоку людей, капіталу, товарів і послуг, що вимагає від адміністрації такого ставлення, яке будується на принципах доброзичливості до громадянина Європейського Союзу. Людина як суб'єкт права має не тільки обов'язки, а й права. До неї необхідно ставитися шанобливо, з повагою, толерантно. Незважаючи на владну функцію адміністративного права, в його дискурсі має бути відображена позиція, що змусить адміністрацію тримати громадянина в центрі уваги в процесі прийняття рішень. Адміністрація повинна складатися з кваліфікованих і чуйних службовців, чия діяльність спрямована на служіння громадянину.
Посилання
Tykwińska-Rutkowska D. Leksykon prawa administracyjnego / pod. red. E. Bojanowski, K. Żukowski. – Warszawa: C.H. Beck, 2009.
Lipowicz I. Prawo obywatela do dobrej administracji [Źródło elektroniczne]. – Reżim dostępu: https://www.nik.gov.pl/plik/id,1555.pdf
Niewiadomski Z., Prawo do dobrej administracji – aspekty procesowe, ustrojowe i materialne // Prawo do dobrej administracji // Biuletyn Biura Informacji Rady Europy. – 2003. – № 4.
Krzyżanowska-Mierzewska M. Definicje administracji publicznej w Polsce w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka // Europeizacja administracji publicznej: pod red. I. Lipowicz. – Warszawa: Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, 2008.
Mooden T. Politicians-Proffesionals - the Power Structure of Finnish Local Government // Finnish Local Government Study. – 1995.
Niemivuo M. Państwo a samorząd lokalny w Finlandii // Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny. – 1991.
Kettunen P. Local-Government Services // Finnish Local Government Study, 1999.
Kahila P. The Changing Pattern of Local Economic-Development Policy in Finnish Municipalities // Finnish Local Government Study, 1999.
Niiranen V. Talk about Power – The Interaction between Politicans ad Employees in Municipal Social and Health Services // Finnish Local Government Study, 1999.
Świątkiewicz J., Europejski Kodeks Dobrej Administracji. – Warszawa: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, 2007 [Źródło elektroniczne]. – Reżim dostępu: https://www.rpo.gov.pl/pliki/1192700305.pdf?fbclid=IwAR0dgFzV20pAmiKl5h0Iff4TZFvRvULarQyF1cxUUkRlEV9jOF3KuM1b_ZE.
Delvolve P. Raport końcowy. Prawo do dobrej administracji // Biuletyn Biura Informacji Rady Europy. – 2003. – № 4.