HARMONIZATION OF CRIMINAL LEGISLATION OF UKRAINE WITH INTERNATIONAL AND EUROPEAN STANDARDS IN THE FIELD OF COUNTERING TERRORISM

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2409-4544/2026-1/10

Keywords:

harmonization, criminal law, international standards, European standards, counterterrorism

Abstract

Countering terrorism is a complex task that requires a comprehensive set of measures of an ideological, political, economic, and legal nature. Ensuring the effective implementation of state policy in the fight against terrorism through the development and implementation of a comprehensive set of measures aimed at identifying and eliminating the conditions and causes that may lead to acts of terrorism is a crucial aspect of countering terrorism. One of the key measures is the creation of clear and effective counterterrorism legislation, particularly its criminal law provisions, as recent international conventions on counterterrorism reflect a trend toward expanding criminal law protections against terrorist acts. Countering terrorism is a complex task that requires a comprehensive set of measures of an ideological, political, economic, and legal nature. Ensuring the effective implementation of state policy in the fight against terrorism through the development and implementation of a set of measures aimed at identifying and eliminating the conditions and causes that may lead to acts of terrorism is a crucial aspect of counterterrorism. One of the key measures is the creation of clear and effective counterterrorism legislation, particularly its criminal law provisions, as recent international conventions on counterterrorism reflect a trend toward expanding criminal law protections against terrorist acts. Under the influence of European integration processes, current legislation regarding the criminal law protection of public safety against terrorist activities has undergone certain changes. However, the incorporation of new provisions into criminal law as part of the process of harmonizing Ukraine’s criminal legislation with international and European standards in the field of counterterrorism, in our opinion, is merely an attempt by the legislature to demonstrate effective countermeasures against newly emerging socially dangerous phenomena. The thoughtless and chaotic incorporation into the Criminal Code of Ukraine of provisions establishing liability for terrorist activities creates the appearance of harmonizing national standards with international and European standards in the field of counterterrorism, while simultaneously complicating the process of law enforcement. The excessive criminalization of criminal law provisions regarding the prevention of terrorism occurred in a complex situation and a difficult period for the state; it does not help solve this problem, since the “dormant provisions” of legislative attempts have not proposed an optimal model of criminal law regulation for countering terrorism.

References

Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Закон України від 18 березня 2004 р. № 1629-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629-15#Text – дата звернення 3 березня 2026 р.

Конвенції Ради Європи про запобігання тероризму: ратифікована з заявами і застереженнями Законом № 54-V (54-16) від 31 липня 2006 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_712#Text – дата звернення 3 березня 2026 р.

Про внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України щодо запобігання тероризму: Закон України від 21 вересня 2006 року № 170-V. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/170-16#Text – дата звернення 4 березня 2026 р.

Яремко Г. З. Асоціація норм про злочини терористичного характері у кримінальному кодексі України. Право і суспільство. № 1 ч. 2 / 2020. URL: http://pravoisuspilstvo.org.ua/archive/2020/1_2020/part_2/27.pdf – DOI https://doi.org/10.32842/2078-3736/2020.1-2.25

Проблеми систематизації та комплексного розвитку антитерористичного законодавства України: моногр. / кол. авт.: Зеленецький В. С., Ємельянов В. П., Настюк В. Я. та ін. Х.: Право, 2008. 96 с.

В’юник М. В. Кримінально-правове регулювання в Україні: реалії та перспективи (аналітичні матеріали) / М. В. В’юник, М. В. Карчевський, О. Д. Арланова; упоряд. Ю. В. Баулін. Харків: Право, 2020. 212 с.

Про зареєстровані кримінальні правопорушення та результати їх досудового розслідування 2013-2024 роки. URL: https://www.gp.gov.ua/ua/posts/2013-2024-roki-prozareyestrovani-kriminalni-pravoporushennya-ta-rezultati-yih-dosudovogo-rozsliduvannya – дата звернення 18 березня 2026 р.

Міжнародна конвенція про боротьбу з фінансуванням тероризму: ратифіковано із заявою Законом N 149-IV ( 149-15 ) від 12.09.2002. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_518#Text – дата звернення 25 лютого 2026 р.

Демидова Л. М. Проблеми кваліфікації фінансування тероризму. Питання боротьби зі злочинністю. Випуск 31. 2016. URL: //77365-Текст%20статті-162764-1-10-20160913%20.pdf

Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/ – дата звернення 16 квітня 2026 р.

Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення: Закон України від 06.12.2019 року№ 361-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361-20#Text – дата звернення 5 березня 2026 р.

Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України у зв’язку з ратифікацією Додаткового протоколу до Конвенції Ради Європи про запобігання тероризму, а також до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення боротьби з тероризмом: Закон України від 21. 03. 2023 року № 2997-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2997-20#Text – дата звернення 5 березня 2026 р.

Степанова Ю. П. Теоретико-правові засади кримінально-правового та кримінологічного забезпечення діяльності Державної прикордонної служби України з протидії кримінальним правопорушенням: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.08; Нац. академія Держ. прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького. Хмельницький, 2024. 642 с.

Кубальський В. Проблеми удосконалення кримінального законодавства в антитерористичній сфері в Україні. Державна політика протидії тероризму: пріоритети та шляхи реалізації: збірник матеріалів «круглого столу» / за ред. М. Г. Гуцало. К.: НІСД, 2011. 120 с.

Додатковий протокол до Конвенції Ради Європи про запобігання тероризму: ратифіковано із заявою Законом № 2589-IX від 20.09.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-15#Text – дата звернення 5 березня 2026 р.

Про боротьбу з тероризмом: Закон України від 20 березня 2003 р. № 638-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/638-15#Text – дата звернення 5 березня 2026 р.

Published

2026-05-28

How to Cite

Саско, О. І. (2026). HARMONIZATION OF CRIMINAL LEGISLATION OF UKRAINE WITH INTERNATIONAL AND EUROPEAN STANDARDS IN THE FIELD OF COUNTERING TERRORISM. History and Law Journal, 26(1), 87–95. https://doi.org/10.32782/2409-4544/2026-1/10

Issue

Section

CRIMINAL AND CRIMINAL EXECUTIVE LAW, CRIMINOLOGY, CRIMINAL PROCEDURE AND CRIMINA