LEGAL PRINCIPLES OF VIRTUE CIVIL SERVICE IN UKRAINE

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2409-4544/2021-2/14

Keywords:

integrity, civil servant, ethics, civil service, corruption

Abstract

The article proves that integrity should become the basic and fundamental principle of every Ukrainian official. The purpose of the article is a systematic analysis of the legal framework for the formation of the integrity of the civil servant in terms of the relationship between morality and law. In results, the issue of ethical and legal dimensions of civil servant integrity is closely related to the relationship and interaction of morality and law in the system of socio-normative regulation. The history of the introduction of the term “integrity” is given in the legislation of Ukraine: from the Order on approval of general rules of conduct civil servant from October 23, 2000 to the introduction of changes to Constitution of Ukraine, where integrity has become a prerequisite for work of civil servants. The authors analyzed different scientific approaches to defining the concept of “integrity” of such scientists as S. Gula, G. Gravera, G. Sukhotska, and also proposed actually own definition of the concept. It is established that the creation of a system of virtuous and professional public service in accordance with international standards is one of the main directions of implementation of the Anti-Corruption Strategy for 2020–2024 years. We believe that the issue of integrity can be considered as a concept, phenomenon or category. In any case, it is a question of values and goals in a democratic society, qualitative social changes in the ethical dimension, as well as the development of knowledge and skills. We also analyzed the results of a conference between representatives of the Supreme Court, the Council of Europe, the Venice Commission and others on ways to improve the moral principles of civil servants, and especially integrity. The investigation concluded that it was necessary adoption of a law on the protection of persons who report in good faith corruption offenses; reforming the system of public remuneration employees by significantly increasing the level of salaries; adoption of a law on inspections of public servants at integrity, in which to provide rules and procedures for such inspections, etc.

References

Виховання доброчесності та зниження ризиків корупції : навчальний посібник / за заг. ред. І.С. Руснака. Київ : НУОУ ім. Івана Черняховського, 2018. 252 с. URL: http://bitec.nuou.org.ua/wp-content/uploads/2019/07/nuou_ebook-1.pdf (дата звернення: 15.12.2021).

Про затвердження Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування : наказ Національного агентства України з питань державної служби від 5 серпня 2016 р. № 158. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1203-16#n13 (дата звернення: 17.12.2021).

Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) : Закон України від 2 червня 2016 р. № 1401–VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1401-19#Text (дата звернення: 15.12.2021).

Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 2 червня 2016 р. № 1402–VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text (дата звернення: 14.12.2021).

Гула С. Доброчесність як нова категорія антикорупційного законодавства: реальність та перспективи. URL: https://nihabarnyctvu.org.ua/publ/dobrochesnist_jak_nova_kategorija_antikorupcijnogo_zakonodavstva_realnist_ta_perspektivi/1-1-0-40 (дата звернення: 18.12.2021).

Корчак Н., Пархоменко-Куцевіл О. Доброчесність державного службовця: етичний та юридичний виміри. Наукові праці Національного авіаційного університету. Серія «Повітряне і космічне право». Київ : НАУ, 2021. Вип. 2(59). С. 78–84.

Про державну службу : Закон України від 10 грудня 2015 р. № 889–VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (дата звернення: 17.12.2021).

Виховання доброчесності та боротьба з корупцією в оборонному секторі : збірник прикладів (компендіум) позитивного досвіду / за заг. ред. Т. Тагарєва. Женева ; Київ : Женевський центр демократичного контролю над збройними силами, 2010. 384 с.

Антикорупційна стратегія на 2020–2024 рр. URL: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2020/09/Antykoruptsijna-strategiya-na-2020-2024-roky-za-rezultatamy-publichnyhobgovoren-16.09.2020.pdf (дата звернення: 18.12.2021).

Що таке доброчесність і чому це важливо для державних службовців? Національне агентство України з питань державної служби : вебсайт. URL: https://nads.gov.ua/news/dobrochesnist (дата звернення: 15.12.2021).

Судді ВС обговорили стандарти щодо перевірки доброчесності держслужбовців та представників судової влади. Верховний суд : вебсайт. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1204202/ (дата звернення: 17.12.2021).

Published

2022-03-30

How to Cite

Шапенко, Л. О., & Лавренчук, М. М. (2022). LEGAL PRINCIPLES OF VIRTUE CIVIL SERVICE IN UKRAINE. History and Law Journal, 17(2), 100-105. https://doi.org/10.32782/2409-4544/2021-2/14

Issue

Section

CONSTITUTIONAL, ADMINISTRATIVE, INFORMATIONAL AND INTERNATIONAL LAW