Особливості суб’єктного складу кримінального провадження щодо неповнолітніх
DOI:
https://doi.org/10.32782/2409-4544/2019-2/19Ключові слова:
неповнолітній підозрюваний, особа, до якої може бути застосовано примусові заходи виховного характеру, ювенальна юстиція, законний представник, захисник, педагог, психолог, кримінальне провадженняАнотація
У статті розглянуті міжнародні та національні правові норми щодо учасників кримінального провадження щодо неповнолітніх. З'ясовано законодавчі вимоги щодо посадових осіб, які керують кримінальним провадженням, процесуальну функцію законних представників і спеціальних допоміжних учасників кримінального провадження щодо дитини. За результатами дослідження запропоновано передбачити вимогу спеціальної підготовки для слідчого судді, прокурора, захисника, які здійснюють кримінально-процесуальну діяльність щодо неповнолітнього. Висловлено пропозицію передбачити в КПК України необхідність з'ясування думки неповнолітнього в разі підстав для заміни його законного представника, при залученні педагога або психолога. В інтересах кращого вирішення кримінального провадження щодо неповнолітнього запропоновано ввести складання досудової доповіді також у кримінальне провадження про застосування примусовихзаходів виховного характеру. Доцільно запровадити обов’язкову участь законного представника, педагога чи психолога, а у разі необхідності – лікаря у всіх слідчих розшукових та судових діях за участі неповнолітніх підозрюваних, обвинувачених у інтересах захисту їх прав. Суд повинен здійснити виклик відповідних представників уповноваженого органу з питань пробації, служби у справах дітей, підрозділу органів Національної поліції, які брали участь у підготовці досудової доповіді та забезпечити їх опитування сторонами та самим судом. Висловлено критичну оцінку щодо норм чинного КПК, які не виключають проведення судового провадження щодо неповнолітніх за відсутності їх законних представників. Підтримано практику залучення медіаторів у провадження щодо неповнолітніх осіб.
Посилання
Лист Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику здійснення судами кримінального провадження щодо неповнолітніх» від 16.01.2017 р. №223-66/0/4-17 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zib.com.ua/ua/print/127476-list_vssu_vid_16012017.
Мінімальні стандартні правила Організації Об'єднаних Націй, що стосуються відправлення правосуддя щодо неповнолітніх (Пекінські правила) від 29.11.1985 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_211.
Лобойко Л.М., Банчук О.А. Кримінальний процес: навчальний посібник / Л.М. Лобойко, О.А. Банчук. – К.: Ваіте, 2014. – 280 с.
Їх перелік визначений у п. 1 ст. 3 КПК України.
Ситнік Д. Р. Щодо проблемних питань залучення законного представника неповнолітнього / Д. Р. Ситнік // Досудове розслідування: актуальні проблеми та шляхи їх вирішення: матеріали постійно діючого наук.-практ. семінару (м. Харків, 26 жовт. 2018 р.) / редкол.: М. В. Членов (голов. ред.), Л. М. Леженіна (заст. голов. ред.). – Харків: Право, 2018. – Вип. 10 (ювіл.). – С. 173-175.
Кавецька В. С. Допит неповнолітнього в стадії судового розгляду за участі педагога, психолога, захисника та законного представника / В. С. Кавецька // Кримінальний процесуальний кодекс 2012 року: ідеологія та практика правозастосування: колективна монографія / За заг. ред. Ю. П. Аленіна, відпов. за вип. І. В. Гловюк. – Херсон: Видавничий дім «Гельветика», 2018. – С.936-957.
Шило О. Г., Давиденко С. В. Кримінальне провадження щодо неповнолітніх: окремі проблеми правозастосування / О. Г. Шило, С. В. Давиденко // Досудове розслідування: актуальні проблеми та шляхи їх вирішення: матеріали постійно діючого наук.-практ. семінару (м. Харків, 26 жовт. 2018 р.) / редкол.: М. В. Членов (голов. ред.), Л. М. Леженіна (заст. голов. ред.), О. В. Косьмін. – Харків: Право, 2018. – Вип. 10 (ювіл.). – С. 208-212.
Лукашкіна Т. В., Гурієва Л. М. Деякі проблемні питання законодавчого регулювання кримінального провадження стосовно неповнолітніх (у світлі дії принципу правової визначеності) // Т. В. Лукашкіна., Л. М. Гуртієва // Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. – 2019. – № 37 – С. 134-138.
Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей: Закон України від 24.01.1995 р. № 20/95-ВР [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/20/95-вр.
Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. № 435-IV [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15.
Особливості досудового розслідування кримінальних проваджень щодо неповнолітніх: методичні рекомендації (колектив авторів, за заг. ред. О. В. Сліпченка). – Дніпропетровськ: ДДУВС, 2014. – 35 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://dduvs.in.ua/wpcontent/ uploads/files/Structure/library/student/odrkpsn.pdf.
Мультимедійний навчальний посібник «Кримінальний процес» / Кафедра кримінального процесу НАВС України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://arm.naiau.kiev.ua/books/public_html/lections/lection17_5.html.
Методичні рекомендації щодо опитування дітей, що стали свідками та/або жертвами насильства, а також вчинили насильство: метод. посіб. / Автори-упоряд.: Д. Пурас, О. Калашник, О. Кочемировська; Т. Цюман; за заг. ред. Т. Цюман. – К.: ФОП Клименко, 2015. – 114 с.
Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. Учебное пособие / Э. Б. Мельникова. – М.: Дело, 2000. – 272 c.
Бойко В. П. Актуальні проблеми статусу особи в кримінальному судочинстві України [Текст]: навч. посіб. / В. П. Бойко; Львів. нац. ун-т ім. Івана Франка. – Л.: ЛНУ ім. І. Франка, 2012. – 326 с.
Першопочатково у судовій системі України було розроблено Інструкцію про порядок складання звіту про неповнолітнього обвинуваченого у кримінальному провадженні щодо неповнолітніх та форму відповідного звіту, що поширювалися як додатки до Листа ВССУ «Про деякі питання здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх від 18.07.2013 р. № 223-1134/0/4-13 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/v1134740-13.
Про пробацію: Закон України від 05.02.2015 р. № 160-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19.
Крикунов О. Гарантії прав неповнолітньої особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження / О. Крикунов // Проблеми правового регулювання статусу неповнолітньої особи у кримінально-правовій сфері: збірник матеріалів круглого столу, 13 травня 2019 р., м. Луцьк / уклад. Ю. О. Фідря, З. В. Журавська. – Луцьк: СНУ ім. Лесі Українки, 2019. – С. 34-38.
Постанова Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про застосування примусових заходів виховного характеру» від 15.05.2006 р. № 2 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: ttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0002700-06.
Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 02.06.2016 р. № 1402-VIII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19.
Максудов Р., Фляймер М. Ювенальная юстиция: направления развития в мире и замысел создания в России / Р. Максудов, М. Фляймер // Кентавр. – 2000. – № 23. – С. 39 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://circleplus.ru/circle/kentavr/n/23/023FLM1/print 5
Ортинська Н. Щодо національної моделі ювенальної юстиції / Н. Ортинська [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2018/jun/ 13157/20.pdf.
Особливості здійснення кримінальних проваджень щодо неповнолітніх: навчально-методичний посібник / Колектив авторів, за заг. ред В. В. Щепоткіної, Т. І. Слуцької. – К.: Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ; Національна школа суддів України; Проект «Реформування системи кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні», 2017. – 238 с. 77
Положення про громадських вихователів неповнолітніх, затверджене Указом Президії Верховної Ради УРСР від 26 серпня 1967 р. № 284-VII [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/284-07.
Положення про судових вихователів, затверджене наказом Верховного Суду України, Міністерства юстиції України, Міністерства освіти України від 15.11.1995 р. № 478/63/7/5 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0113-96.
