ДЕРЖАВНІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ ЯК ОХОРОННИЙ ЕЛЕМЕНТ МЕХАНІЗМУ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЦИВІЛЬНИХ ВІДНОСИН ЩОДО НЕРУХОМОГО МАЙНА

Анотація

Стаття присвячена розгляду особливостей охоронних властивостей державних будівельних норм стосовно прав та законних інтересів учасників майнових цивільних правовідносин, що складаються з приводу споруджуваної нерухомості, завершених будівництвом об’єктів нерухомого майна, а також нерухомих речей, що потрапляють у поле можливого негативного впливу об’єкта будівництва у ході спорудження такого об’єкта або у процесі його експлуатації. Автор визначає характер державних будівельних норм як засобів правового регулювання суспільних відносин у сфері будівництва. Констатується, що державні будівельні норми значною мірою визначають рівень забезпечення правової охорони здоров’я та життя фізичних осіб, які споруджують та експлуатують (використовують) споруджені об’єкти нерухомого майна, а також майнових прав фізичних та (або) юридичних осіб на споруджувані та споруджені об’єкти нерухомості, а також на об’єкти нерухомого майна, розташовані у полі можливого негативного впливу відповідних споруджуваних або споруджених об’єктів. При цьому визнається, що в якості основної детермінанти охоронної спрямованості державних будівельних норм виступає необхідність охорони життя та здоров’я відповідних фізичних осіб. Встановлюється, що значний обсяг державних будівельних норм орієнтований на збереження цілісності об’єкта будівництва після його спорудження, що забезпечується дотриманням вимог до конструктивних елементів споруджуваного об’єкта, а також правил його розташування відносно інших об’єктів у ході забудови території населеного пункту. Крім того, частина державних будівельних норм спрямовується на охорону прав та інтересів власників та користувачів існуючих об’єктів нерухомого майна, що розташовані поруч зі споруджуваною нерухомістю. Йдеться як у цілому про збереження нерухомих речей (охорона права власності), що досягається, зокрема дотриманням при спорудженні нових об’єктів протипожежних відстаней відносно існуючої нерухомості, так і про створення умов для належної експлуатації нерухомих речей, що досягається, зокрема шляхом дотримання вимог щодо захисту фізичних осіб від негативного впливу шуму та вібрацій (охорона права користування). Визначається специфіка охоронного впливу державних будівельних норм на цивільні відносини, яка полягає у актуальній превентивності і водночас перспективній пролонгованості, що отримує відображення у забезпеченні охоронного впливу відповідних засобів як на стадії будівництва об’єкта нерухомого майна, так і його експлуатації.